四川省巴中市提灌站建管用开启新模式-【新闻】兴安繁缕
四川省巴中市提灌站建、管、用开启新模式
近年来，巴中市在农村机电提灌站建设、管理、使用上，按照农业农村厅关于农村机电提灌站经营管理体制改革的意见，创新适宜丘陵山区特点的运行机制，服务现代农业发展成效******。一、模式上创新，从“主粮保障”到“特色产业”。把“保障粮食灌溉、抵御自然灾害”上升到“生活条件改变、传统特色兼顾、增产增收同步”的新认识。一是规划上与高标准农田建设相结合，与特色产业发展所需相结合，全市新建的68处提灌站，有21处服务于茶、果、药、菌、菜等特色产业，占比30%以上。二是投入上改变政府全买单模式，南江县推行的“一事一议”和“民办公助”模式，100万元财政资金撬动业主投入87万元，由过去只能建5处增加到7处，使财政资金绩效******化。三是用途上注重拓展功能，通江县近年来建成的11处提灌站，饮灌兼用，既保障了0.27万亩粮油的灌溉，又解决了12个社0.6万人的饮水困难。南江县在三个家庭养殖场建成3处沼液提灌站，将沼液用于蔬菜、水果、药材、牧草灌溉，受到养殖业主的欢迎。目前全市已建成沼液提灌站5处，装机88千瓦，可灌面积740亩，既解决了养殖业带来的面源污染，又实现了水肥一体化灌溉，在生态循环农业关键节点上创新了模式。二、技术上革新，从“单一模式”变“复合运用”。县区农机技术人员将近年来新技术、新材料运用于提灌站建设，从规划设计到建设施工贯穿节本增效、安全可靠的理念。一是坚持“机电主打”，全市通过技改已全部淘汰老式柴油机组，新建站全部采用电力作动力。巴州区、南江县、通江县在条件具备的27个站，电源启动采用先进保护技术，输水管道采用耐用的PE管并填埋，吸水采用真空集成装置，对保护电网、延长机泵寿命、平衡运行起到了良好的作用。二是善于“因地取材”，利用过去小型水力发电站闲置的拦水坝，恩阳区在渔溪镇升旗村建成一处动力15千瓦的水轮泵提灌站，做到“一次投入、用水免费”。三是紧跟“前沿技术”，全市在特色产业园区建成11处以太阳能提供电力的提灌站，通江县在两处产业园区新建太阳能提灌站时，技术人员采用太阳能和市电交互配套控制系统,将市电作为备用动力源，补充了光照不足和夜间使用，让抽水作业“全日制”。三、管理上更新，改“政府包办”为“业主包干”。建立“产权明晰、责任明确、制度优化、效益突出”的管理运行新机制，运用改革成果，促进机电提灌站良性发展，为农业增效、农民增收发挥重要作用。一是以产权证颁发促管护责任落实。机电提灌站产权制度改革以来，全市已确权颁证584座，占比87%；对财政投资为主的新建提灌站，坚持工程竣工验收与确权颁证同步，农业农村部门及时向受益业主颁发产权证书,让业主享有受益权和财产权，又落实了管护责任，一改过去“农时有人用、闲时无人管、政府责无限”的局面。二是以产权证颁发促优惠政策配套。受益业主凭产权证书在电力部门办理农电使用“户口”时，可配套享受农村排灌用电优惠政策，还可凭产权证在进行提水有偿服务时，享受免税政策。